当夜，朴志炫和张猛先后拜见丁毅，所谈内容不知，反正出来时，两人都笑眯眯的，挺高兴。
次日，朴志炫以大静县县令的身份宣布，岛上所有土地都收归丁将军所有。
原本拥有田地没走的朝鲜汉人官吏们纷纷惊叫，很多朝鲜和汉人自己种出来的田，也是大怒。
蒙古人也有很多田，但现在养马的专心养马，不需要种田就有粮，养牛羊的只要养好羊，一样可以卖给丁毅得到大量的钱，可以买粮。
所以蒙古人的田被没收，居然都没反应。
朴志炫又道，丁将军租给大伙用，已有良田，以后每亩税四成。
这下自己种田出来的汉人和朝鲜人们大喜。
因为以前虽然田地是他们的，但是交税要七成。
现在丁毅虽然收了他们的田，但只收税四成，足足少了三成。
反应最激烈的是一些大户，但最大的大户如一千多亩的陈海生和林志炫等都投靠丁毅，自动送上了。
其余人数不多的大户想反抗也没用，只能表态接受，而且原本他们的田虽然多，可一样要交五成税。
有人问朴志炫，我们每户能租多少田
朴志炫道，按家里成年劳动力丁毅指定为18岁45岁来分，每户每个成年劳动力五亩。
岛上现在七万多人，差不多三万左右的劳动力，去掉蒙古人后，约有两万四千左右。
这样就分掉十万亩。
还有五万多亩，再按每户人口来分。
等同于平均分配，基本家家户户都有田。
这下岛上等于没有佃户了，也没有大户了，全部平均分配。
这种平均分配放在后世，肯定不好，因为有很多懒鬼，各种不想干活的人，你把田他给他，也没有用。
但在这个时代，大部份人都梦想着有田，梦想着种出粮来，人人分到之后，基本个个都会珍惜。
特别是在朝鲜这个地方，他们等级观念比明朝还严重。
全国分为五个阶级，宗室，两班，中人，平民，贱民。
济州岛大部份都是平民和贱民，能分到田的话，他们会非常的珍惜。
且丁毅税四成，更是比朝鲜国内还低。
朴志炫又道，丁将军鼓励大伙囤更多的新地。
从现在开始，每户多囤二十亩，税三点五成。
多囤五十亩，税三成。
多囤一百亩及以上，税两成。
济州岛良田有五十万以上，还有部份丘陵，深耕平整之后，也是能种的。
之前济州岛人口有限，够吃就好，也没人管。
现在丁毅鼓励新囤，家中劳动力有多的，定然会去开垦新田。
有人问，种的粮太多怎么办你们帮卖吗
朴说，丁将军收，每石八钱银。
这个价不高，但在朝鲜也不低，至少比他们以前余粮卖出去要高。
又有人问，可用其他物资代替税吗
因为朝鲜以前可以用特产代替。
朴说，当然可以。
水果，海货皆可以。
稍候县府会出具体物资和对应的价格，每年一变，提前公示。
众人觉的还算公平。
因为以前都是朝鲜官方说多少算多少。
当然了，现在还是丁毅说多少算多少，但丁毅肯定没朝鲜官方那么黑。
丁毅还鼓励大家多种水果，多养海货，猎取毛皮等。
只要每户达到一定的数量，都能减税。
在丁毅的各种措施和鼓励下，济州岛朝鲜人开始热衷于开垦新田，或多种水果，多捞海货，多打渔等各种。
接着朴志炫又道，朝鲜和汉人共计六万多人，一万五千户左右，和蒙古人一般，每五户抽一人，需三千人。
加上蒙古人抽的五百人，共计三千五百人，抽中的家里免税三年，三年后重抽。
百姓哗然，个个巴不得抽中。
其中一千人和蒙古人要训练成兵。
另两千人为建筑大军，专门负责岛上各种新的建筑，包括丁毅所需要扩建的港口，增建的船厂等。
因为抽中后已经免税，丁毅不发薪水，只三餐。
就这样，大伙纷纷希望能被抽中。
五月初，丁毅准备回国。
回国前，召集魏继业，向怀来，朴志炫，张猛，陈海生，另有旅顺过来的钟镇奴，方应想，罗才佑等人议事。
钟镇奴在旅顺从开始到现在，一直负责基建，这会专门调来建设济州岛，非常有经验。
方应想和罗才估等七八个人，都是旅顺这几年自己学校培养的青年人才，方应想等几个人是船匠，罗才佑等几个人是教书先生。
丁毅看向诸人，沉声道“成立济州府。”
“钟镇奴任知府，负责济州府所有政务民事财贸事宜。”
“济州府下设民事科囤田种水果打渔等，教育科培育工匠和老师学生，匠作科铳炮等维修，这边不造只修建筑科各种基建，包括仓库建设贸易科商铺浴室戏剧台等各种赚钱事宜牧科养马养牛羊。”
各科主事，大部份由旅顺来的新人担任，其中贸易科魏继业兼职，陈海生为副，钟镇奴兼职建筑科。
民事科张猛为副，牧科突哲儿为副。
每个人封了个官，几个人都很兴奋。
虽然这官，好像名不正言不顺，但没人觉的奇怪，个个都挺开心的。
大静县改为腾云县，那边是养马的主要区域，朴志炫继续当县令，但下面的大部份吏员都换成旅顺的人。
旌义县改为义田县，由魏继义为县令，那边主要种田。
钟镇奴在旅顺和皮岛都有大搞基建和后勤的经验，魏继义在登州和杜如海前期也配合的很好。
丁毅调两人要到这边，让他们重点建设济州岛，要把济州岛，建成丁毅一个大后方，新基地。
丁毅最后道“这边土地肥沃，特产丰富，你们要替我使劲的种田，养牛羊，种水果，养马，替我源源不断创造价值。”
“后面，我会陆续往这边提升人力物力支持。”
丁毅表示后面会从登州移民过来，把流民灾民们迁移一部份到这里，争取让汉人变成最多。
后继的汉人，先分一部出来，专门种田，再分一部出来专门种水果，再分一部出来专门打渔，再分一部出来专门煮盐等等。
盐田不需要大，保证自给自足，因为不用卖，这样以后可以不用到外面运盐过来。
其余的水果也好，水产也好，都要搞大。
丁毅是把岛上每个职业当成一个工厂来经营，全部都是专业干一件事。
这样以后，就等于是个工业区，拥有各种工厂，为他各种物资。
丁毅又对钟镇奴道，抽出两千建筑大军，先建房，为将来安置移民，然后扩建码头，港口。
再建船厂，匠作局等各地。
后继再从流民中抽人，最少保持五千之数。
钟镇奴一一记下。
最后，丁毅留下向怀来两千兵马驻守，同时训练新征一千五百兵马。
于五月初，回到皮岛。
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