姜太公与哪吒兄弟回到营丘，哪吒兄弟与太公说些离别后各自的事情，又盘桓了几日，看了些齐国的风土人情，太公道：“莱侯新败，别国并无动向，近期料已无事，你们兄弟玩也玩了，就回山吧，不要劳各位师兄牵挂。”
哪吒道：“大哥、二哥先回去吧，我却不要再回山打什么坐，没意思得很。烦二位哥哥跟我师父说一声，我就留在师叔身旁，万一有事，好听师叔差遣。”
太公道：“哪吒不可造次，太乙真人师兄怪罪下来，师叔怎么吃罪得起？你还是一同回去吧，不可误了修道的课业。”
金吒道：“三弟若不回去，我们也没办法，只要不怕挨扁担。”
木吒道：“挨扁担不便宜了三弟，到时怕打一百天坐都不止。”
哪吒道：“你们也不用吓我，我跟你们回去便是，何必又说我的不是。”
太公道：“如此便好，若再有急事，我自会差人叫你们。”
金吒、木吒、哪吒给太公磕了头，又与西门端虎，南宫顺等齐国众将拜别，太公率众将一直送出营丘城，三兄弟才驾空而起，恋恋不舍地离去。哪吒行至半空，还回头大喊：“师叔保重，有事差人唤我！”
太公一直目送三兄弟渐渐远去，直至看不见了，才领众将回城，心中不免伤感，也不再上朝，着众将各自回家，自己回到侯府中闷闷不乐。
次日，太公上殿，召集众将议事，各有分工：大将西门端虎领白虎营，距城十里扎寨，把守西门；大将南宫顺领朱雀营，离城十里，在白浪河南岸扎寨，把守南门；副将丁开领玄武营，离城十里，在白浪河西侧扎寨，把守北门；副将丁泰领青龙营，离城十里，在白浪河东岸，荆山北麓扎寨，把守东门；副将徐庚领中军神机营，在城内住扎，负责全城治安防卫；辛甲为宰相，总揽国内事务，制订朝纲，政纪，治国方略；辛乙总管内务，兼军需运粮官；武吉为殿前侍卫，兼信使通报官。一切安排停当，太公说：“孤与卿等初到齐国，立脚未稳，基业未开，卿等务必各司其职，克尽职守。为兵者，须夕惕若厉，安民御敌，严防勿漏；为政者，须整治朝纲，谋计兴邦，时时以开基创业，强国富民为已任。若能如此，则孤心甚慰，齐国幸甚，人民幸甚！”
众将臣齐齐跪下，山呼“千岁”，辛甲说：“请侯爷放心，臣等定克尽职守，勤政不怠，不负侯爷厚望！”
众将臣也跟着齐呼：“臣等定克尽职守，勤政不怠，不负侯爷厚望！”
太公大喜，说：“众卿平身！”
众将臣起身，各自落座，侍驾官武吉说：“有事出班启奏，无事散朝，各自就任其位去吧。”
众将拜别太公，各领兵安营扎寨去了。唯辛甲、辛乙、武吉留在殿内，与太公一起商讨治国之策。辛甲说：“东土与我西周不同，地多河流、盐卤、沼泽、丘陵，民风淳朴耿直，若强施西周之策，恐一时难以推行。”
太公说：“宰相所言甚是，治国大略，不急在一时，孤与卿等须先入民间，了解百姓所需所愿，再定不迟。”
太公带辛甲、武吉察齐国之山川，访民间之习俗，问百姓之愿需，历经四个多月，终于制定出了：因其俗，简其礼，通商工之业，便渔盐之利的治国路线和尊贤尚功的用人之道。五月，太公去西歧报政周公，在宰府相见，周公问道：“尚父报政，为何这样快，齐国安定了吗？”太公回答道：“我简其君臣之礼，从其民情民俗，因地制宜，尊贤尚功，故齐国很快安定了，其他侯国的百姓也都往齐国归顺，这是我大周之福啊。”
周公道：“尚父果然不同，谋高一筹，如此难治的东夷蛮民，你不用吹灰之力就搞定了，姬旦着实佩服。”心里却想，这老家伙，须提防着点呢，若齐国迅速强大，以其雄才大略，道法异能，岂有不对我大周构成威胁之理？
太公看透了周公的心思，乃诚恳地道：“我蒙先王知遇之恩，武王尊崇之礼，鞠躬尽瘁尚不能报之万一，岂能不惮精竭虑治理好东夷，以使其归顺我大周呢？”
周公见太公如此深表诚意，甚觉惭愧，道：“姬旦冒犯，全出无心，还请尚父原宥。我意是想变其俗，革其丧礼，以亲亲尚恩之道，将其纳入我西周之政治制度。尚父之策，既然英明，能使东夷归服我大周，姬旦还有何话可说？”
二人正说着有侍驾官传旨：“武王赐筵，请尚父前去。”
武王在御花园设专筵，以王礼待太公，武王说些别后思念的话，太公十分感动，把就任齐国、治理齐国的一些情况和策略禀报与武王，武王甚感欣慰，一再叮嘱太公不可过于辛劳，身体最为紧要，武王说：“尚父乃国之栋梁，身系社稷安危，天下兴亡，不可一日或缺，为大周百姓计，朕愿尚父金体安康，延寿千年。”
太公拜谢道：“老臣何德何能劳陛下如此牵挂虑心。老臣愿陛下龙体永健，万寿无疆！”
君臣把欢，至晚方散。第二日散宜生、南宫适、太颠、闳夭、召公、毕公等纷纷设筵招待太公，尽叙别后思念之情，无不感慨深挚，令太公感动不已。
太公在西歧不敢多留，盘桓几日，便回营丘。太公回国后积极修政，首先进行了土地改革，实行井田制。太公深知，民以食为天，百姓要富裕，国家要强盛，土地是关键。他把土地分为一、二、三等，一块一块划整齐，清界限，依据土地的肥瘦，农户的家庭情况，均等分配，士工农商愿种地者，则安以五当一的人口比例分配，轻赋税，重生息，齐国百姓无不欣兴称赏。为不使土地荒芜，他还颁令：土地善种不怠者，耕上等；稍懈一年有荒者，耕中等；懈怠荒废者，耕下等；若三年不种者，土地全部没收。
与此同时，为保国家秩序稳定，百姓安居乐业，太公还颁布了“三典”、“五刑”之法令，以制约属国，规范百官、民众的行为。此德、法、威并举的措施，齐国人民一致拥戴，一时齐国大定，迅速发展繁荣起来。
周武王十九年十二月，武王姬发崩，子成王姬诵继位。成王年幼，不能处理朝政，周公摄政。其弟管叔鲜、蔡叔度等以为周公要夺王位，就大造谣言以清君侧为名，联络武庚等进攻西歧。淮夷、徐夷、东夷诸侯国，见有机可乘，也纷纷起来反叛，顿时有天下大乱之势。成王年纪尚小，哪里经过如此大事，闻报诸侯叛乱，只急得团团乱转，六神无主，眼看就要哭起来。幸有四老贤臣及时上殿，散宜生说：“禀陛下，周公、召公一向忠心，又才智过人，可速诏二人商议对策。”
成王道：“管叔、蔡叔正是疑心周公叔有夺王位之心，才起祸端，此时若召周公叔计议，岂不是更授人以柄？”
南宫适道：“臣等与周公共事多年，深知其为江山社稷之苦心，陛下岂可有疑？事态紧急，不可再犹豫了。”
太颠、闳夭道：“老臣等也愿以项上人头担保，周公绝无二心，望陛下速作决断！”
成王见四位老贤臣态度这般坚定明确，才放心下来，传旨道：“速召周公、召公上殿！”
周公、召公早候在殿门外，听到传旨，立刻上殿拜见成王。周公拜俯在地，口称万岁，泣不成声道：“陛下，一切祸端，皆因罪臣所起。若杀了姬旦能平息祸乱，罪臣愿以死谢天下！”
召公知自己这位三兄心机极深，对其也有疑心，跪在一旁并不言语。周公见状，知召公对自己也不相信，就接着说道：“事态非常，不容陛下多虑，为大周社稷想，为天下苍生计，罪臣这就自尽，以表我日月之心！”说罢，抽出腰间宝剑挥向自己脖子。南宫适眼疾手快，一剑挡开周公的剑，道：“周公不可！”急忙跪下替周公求情，散宜生等人亦齐齐跪下口称万岁，道：“陛下，周公之心，日月可鉴。社稷危亡，正用人之时，国家岂可失去栋梁？还望陛下开恩，早定平乱大计。”
成王吓得手足无措，言语不得，只拿眼求救地望着召公。召公见周公并不象是在玩虚的，悬着的心终于放下来，大声地说：“陛下，我三哥一心为社稷，其情诚动天地。望陛下万勿有疑，切不可被流言蒙蔽了圣聪。臣以为陛下御驾亲征，三哥为先锋，以陛下的威仪，三哥的雄才大智，此乱不日定可平息。”
散宜生说：“臣以为召公所言极是，陛下以天子的圣德威加四方，所向定无不披靡。周公作先锋，以其忠勇神能，不但可确保圣驾无虞，而且可使流言不攻自破，让天下尽知周公之忠诚。”
太颠、闳夭道：“望陛下圣裁！”
成王道：“众爱卿议既一致，就以召公叔所言施行吧。”
周公再拜道：“谢陛下信任之恩！臣有事启奏。”
成王抚慰道：“相叔不必拘泥，可起身回话。众爱卿也都平身吧。”
众贤臣俱起来坐了，周公道：“反叛诸侯，东夷居多，臣以为须速派人告知齐侯吕望，授之征伐之权，以平五侯九伯。以齐侯之德高异能，强大国力，与天子大军形成呼应夹击之势，平此诸侯之叛，定可一举成功。”
成王听了大喜，道：“朕真急糊涂了，怎么忘了太公姥爷。有他老人家出马，些许叛贼，何足道哉！有谁肯去传旨？”
召公起奏道：“臣愿往。”
成王准奏，命散宜生、太颠、闳夭留守朝政，南宫适随驾御征。安排妥当，周公、南宫适征点人马，召公带了随从侍卫，往齐国传旨去了。
不一日，召公到达齐都营丘，传了成王旨意，不敢多留，即回西歧。姜太公送走了召公，即征点人马准备征伐。忽探马来报：“天子大军已至管、蔡，先锋周公已平武庚，徐夷、淮夷正在攻鲁。”太公知徐夷、淮夷兵强，距鲁又近，所以太公下令：辛甲、徐庚留守营丘。辛乙为运粮官，西门端虎为先锋，丁开、丁泰为副将，南宫顺为后军，太公率武吉居中，带领三万人马向鲁国进发，驰援鲁侯伯禽。这样与成王、伯禽二军形成三足鼎立，三军相应，正好可对诸路叛军进行相互牵制和夹击。此正太公用兵之妙。
太公大军非止一日，行到一处，山势十分险峻，哨探来报：“禀侯爷，前面是穆陵关，有泰山伯牟灵光大军把守，请令定夺。”太公传令：“离关十五里安营。”太公安下宝帐，诸将前来参谒。西门端虎道：“侯爷何必安营，误了行程，待我一直取了此关，径奔鲁国，岂不省事。”
太公道：“万万不可！泰山伯牟灵光乃是异人，善于用兵。此关又雄居山半，易守难攻。待我察看了形势再做定夺。”太公安兵未动。
泰山伯牟灵光闻知太公南征，早坐镇在关内。此时有哨探报来：“启伯爷，齐侯姜子牙大军到来，离关十五里扎营。”
牟灵光道：“都说姜子牙了得，灭了殷纣，那是纣王无道，自取灭亡。今日来犯我地，我倒要看看他有何能耐。传令开关，老夫要会会这个老匹夫。”众将听令，各领军器整点人马出关，一声号鼓，杀声振天。关门开处，兵马奔到齐军营前，一字排开，牟灵光大叫：“传将进去，请主将出来答话！”
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